31 января 2020 года Минюстом России зарегистрирован приказ Минтранса России от 3 декабря 2019 года № 393 «О внесении изменений в Условия распределения иностранных разрешений российским перевозчикам, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 октября 2015 года № 323» (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202002040049).
Приказ вступает в силу с 15 февраля 2020 года.
Указанные изменения в Условия распределения внесены по предложениям российских международных перевозчиков, которые были обобщены АСМАП и направлены в Минтранс России, в целях повышения эффективности использования иностранных разрешений и усиления позиций отечественных компаний на рынке международных транспортных услуг.
В Условия распределения внесены следующие изменения:
1) К распределению иностранных разрешений будут допускаться только транспортные компании, имеющие опыт работы с иностранными разрешениями не менее пяти лет. Перевозчики, которым на 2020 г. уже выделены годовые квоты иностранных разрешений, будут допускаться к годовому распределению иностранных разрешений и в последующем.
2) Увеличен срок возврата разрешений с 60 до 90 дней.
3) В расчетную формулу введен новый коэффициент (Kвр), который будет учитывать использование перевозчиком выделенных ему квот в предыдущий отчетный период. Перевозчики, которые не будут выбирать выделенные им на год квоты, будут получать понижающий коэффициент в расчете квот на следующий год.
4) Изменена пропорция распределения по высвобождающимся разрешениям (по итогам кварталов) в случае, если количество невостребованных разрешений по итогам предыдущего квартала составляет более 10% от квартальной квоты по всем перевозчикам. В предыдущих Условиях распределения иностранных разрешений было: 65 % высвобождающихся разрешений распределялись перевозчикам, имеющим квоты и полностью их выбравшим в предыдущем квартале, а 35 % разрешений передавались на выдачу вне квот. В новых Условиях распределения соотношение составит: 90% будет распределяться перевозчикам, имеющим квоты и полностью их выбравшим в предыдущем квартале, а 10% — перевозчикам, полностью выбравшим свои годовые квоты, и перевозчикам, не имеющим квот.
5) Изменен порядок выдачи указанных выше 10% высвободившихся разрешений, которая теперь будет осуществляться только в результате распределения:
• перевозчикам, полностью выбравшим свои годовые квоты, — исходя из их годовых заявок, поданных в заявочную кампанию на иностранные разрешения в предыдущем году;
• перевозчикам, не имеющим квоты, — исходя из заявлений, поданным в АСМАП не позднее, чем за пять дней до начала квартала, на который производится перераспределение разрешений. Функция подачи указанных заявлений для данных перевозчиков будет реализована в Личном кабинете на сайте АСМАП.
6) По этой же схеме (перевозчикам, полностью выбравшим свои годовые квоты и перевозчикам, не имеющим квот) будут распределяться 10% количества иностранных разрешений квотируемых категорий, полученных дополнительно к первоначальному контингенту в течение года от компетентных органов иностранных государств. Указанным перевозчикам дополнительные разрешения будут распределяться исходя из заявлений, поданным в АСМАП не позднее, чем за пять дней до начала квартала, на который производится распределение разрешений.