26.01.2015 —

На Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения закончена процедура ОРВ (оценки регулирующего воздействия) проекта изменений в постановление правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» в части расширения полномочий должностных лиц таможенных органов.
Этот новый документ – следствие принятого Госдумой в окончательной редакции и подписанного 22 октября 2014 года проекта федерального закона № 491298-6 «О внесении изменения в статью 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который наделяет таможенные органы полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных целым рядом статей КоАП в части осуществления международных автомобильных перевозок грузов.

Ранее таможенник, выявивший правонарушения на транспорте или в области дорожного движения, должен был направить соответствующие материалы в территориальные органы Ространснадзора или МВД России для их рассмотрения. Со вступлением же в силу поправок к КоАП таможенные органы смогут самостоятельно возбуждать административные дела и привлекать к административной ответственности международных перевозчиков в пунктах пропуска, в том числе за нарушения правил международных перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов.

Изменения, которые вносятся в Положение о государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок, расширяют функции таможенных органов по осуществлению транспортного контроля и содержат два ключевых момента.

Первый момент связан с тем, что должностное лицо таможенного органа в случае обнаружения у транспортного средства, выезжающего с территории Российской Федерации, несоответствия весовых или габаритных параметров установленным нормам вместо выдачи перевозчику или водителю уведомления о выявленном нарушении и необходимости прибытия на ближайший контрольный пункт Ространснадзора будет иметь право (равно как и обязанность) принять меры по пресечению выявленного правонарушения и наложить административный штраф. Одновременно таможенником будет сделана отметка о наложении штрафа в российском разрешении на проезд или в учётном талоне.
Второй момент касается возможности выпуска транспортного средства, на котором совершено нарушение, с территории Российской Федерации. Если в соответствии с действующей редакцией Постановления № 1272 выпуск осуществляется только после предъявления должностному лицу таможенного органа водителем документа, подтверждающего оплату административного штрафа, то в предлагаемой редакции выпуск такого транспортного средства будет осуществлён не только после подтверждения оплаты штрафа, но и при условии устранения нарушения.

Как поясняет ФТС, «изменения позволят своевременно выяснять обстоятельства по каждому правонарушению и разрешать его в соответствии законом на месте выявления, что сэкономит бюджетные средства и предоставит возможность перевозчикам избежать дополнительных временных и финансовых затрат, связанных с необходимостью возвращения из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации на ближайший контрольный пункт Ространснадзора».

Источник: Международный союз автомобильного транспорта

www.iru-eapd.org

Отдел МТС